旅游景区的良性发展，是其资源、产品、市场和管理等多方面的综合结果。然而，随着旅游景区的高速增长，景区投资不断盲目扩大：景区数量也不断大幅上升，景区之间市场范围不断重复叠加，景区之间的竞争越演越烈。

一、托管业务产生的背景

优质的旅游资源越来越少，景区产品也因为较多的复制而不断同质化，众多旅游景区经营陷入困境；加之不断有其他非旅游行业进入并投资旅游景区，专业的景区高级管理人员十分短缺，专业化的景区管理对于许多景区来说极为迫切，巨大的人员需求与专业人才的短缺在短期内很难调和，景区托管应运而生。

二、景区托管存在的问题

目前国内景区托管正处于发展探索阶段，托管的体系和机制还不是很完善，稳定性不足，其发展前景不明朗，主要体现在以下几个方面。

第一，共识上的非对称性。景区托管作为一种保姆式的服务提供，景区在一至两年的托管后，景区继续托管的效果已经不明显，景区委托方也不会再愿意付出高昂的托管费用，双方通常会解约并结束托管关系。

第二，信息上的非对称性。景区托管一般在托管机构在对项目进行实地考查、双方沟通恰谈一致后开展，前期了解时间通常不会太长，知其然而不知其所以然，以至于托管机构对该项目的真实情况并不掌握，无法对项目现状进行正确的评估。

第三，风险上的非对称性。现有的托管方式通常是先阶段性付费后才开始托管。这对景区委托方来说有着极大的风险性，因为无论是否达到双方约定的经营或管理目标，甚至可能中间出现托管团队人员的更换，景区委托方都已付出了资金和时间的成本，而托管机构在此过程中风险相对较低。

三、景区托管需解决的问题

一般而言，景区托管要取得满意的效果，通常要解决好以下三个方面的问题。

一是理顺管理机制。特别是政府所有制的景区项目，通常会存在管理机制不顺的问题。这种类型的项目托管，需要托管团队从第三方的角度，为景区委托方明确景区管理权和经营权的权责，实现管理权和经营权的分离，避免过多的行政干预，帮助景区实现市场化的管理。

二是强化市场营销。认真分析自身项目的特色，结合客源市场和对象，从品牌传播、渠道构建、活动策划、区域整合等多方面强化景区宣传营销，扩大市场影响，提高并聚集景区人气。

三是注重队伍培养。鉴于景区委托方在专业管理团队方面的缺乏，托管中更应注重对景区自有员工的培训，特别是潜在管理层的培养和帮扶，方便在托管结束后，能基本实现景区管理的自我满足功能。

旅游景区的运营管理是一项复杂、系统的工作，不同类型的景区，应该有不同的管理模式。不是所有的景区、不是景区的每个阶段，都适合于托管，景区要根据自身实际选择合适运营策略。

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