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  • 乡村振兴的问题与建议

    2022/11/25

    01乡村产业振兴存在的问题一是传统生产方式竞争力较弱。众所周知,我国传统的单家独户的小农经济生产方式,其生产效率较低,生产成本较高,投入产出比较低,与发达国家相比缺乏较强的市场竞争力。如我国大豆单产为300多公斤,而美国达到了500多公斤;2017年我国每生产一吨小麦、玉米的成本分别为375美元、334美元,美国生产一吨小麦、玉米的成本却只有224美元和142美元;2017年我国农产品进出口贸易总额为1998.2亿美元,贸易逆差却达到了495.4亿美元。由此可见,采用传统生产方式生产的农产品市场竞争力较弱。二是乡村产业发展缺乏相关资源。乡村产业发展是一项复杂的系统工程,不仅涉及到技术、资金、人才、信息、市场、渠道、法律、法规等方方面面,而且乡村产业项目投资较大、见效较慢、周期较长,投资回收期一般都需要5年左右。而我国长期以来受城乡二元结构的影响,城乡发展严重失衡,如2017年我国农村居民人均可支配收入为13432元,只有城镇居民人均可支配收入(36396元)的36.91%等。此外,从实地调研情况来看,我国村民与村干部大多文化素质较低,意识理念比较落后,乡村产业发展的专业素养不高,缺乏相应的战略眼光和各种资源。因此,目前乡村缺乏技术、资金、人才、信息、市场、渠道等相关资源,使我国乡村产业发展受到了较大约制。三是区县乡村产业振兴发展规划滞后。虽然中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》,对新时代实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、战略规划、重点任务、保障措施等作出了全面部署和安排。但由于各省、市、区县、乡镇、行政村的情况千差万别,其优势、机会、劣势和威胁差异较大,不可能采用同一种模式发展乡村产业。而如何发展?朝什么方向发展?采用何种模式发展?需要采取哪些策略、办法和措施?这些都需要从战略层面来考虑。但从调研情况来看,我国各地区的《乡村产业振兴发展规划》还比较滞后,这就使得我国不少乡村的产业振兴发展方向、发展目标、发展路径以及需要采取的策略、办法和措施等不明确。这对我国实施乡村振兴战略极为不利。四是乡村产业发展机制不完善。对于乡村产业发展,无论是从事特色种植业、特色养殖业或乡村特色旅游业,都需要从上游、中游、下游等各个环节形成比较完善的产业链,才能实现规模化、集约化经营,进而做大产业规模,提升产业附加值。而要形成比较完善的产业链,需要完善的乡村产业发展机制作保障。从实地调研来看,我国有不少区县的乡村产业发展机制还有待完善:一是缺乏《乡村产业发展实施细则》;二是乡村产业发展的相关优惠政策不配套,如农业资金主要用于乡村产业项目的基础设施建设,对其它产业链环节的支持与扶持较少等;三是乡村产业发展的融资机制不完善,乡村产业项目的融资非常困难;四是乡村产业发展的激励机制、保障机制等有待进一步完善。五是土地流转行为不规范。加快土地流转,实现土地的规模化、集约化经营是发展现代农业的必由之路。但土地问题涉及到村民的切身利益,特别是作为弱势群体的村民来说,其土地权益在流转过程之中难以得到有效保障。在实地调研中发现,目前我国在土地流转过程之中有不少问题没有规范,如土地流转形式如何选择、流转价格如何确定、土地如何折股量化、流转风险如何防患、事中事后如何监管、生态环境如何保护、土地流转服务平台如何建立、流转管理服务费如何收取、纠纷调解仲裁体系如何建设等,都还没有具体的相关规定。这就导致村民的土地权益不能得到有效保护,如土地租赁,有的地方每年每亩收费800-1000元,有的地方每年每亩只收200-500元等。02乡村产业振兴的建议及意义1.转变乡村生产经营方式。要加快我国乡村产业振兴的发展步伐,必须改变单家独户的传统低效的小农经济的生产经营方式,从传统的种植业扩展到“农、林、牧、渔、旅”的大农业系统,延长乡村产业链和价值连。一是加快构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系;二是引导农业大户、青年村民、返乡创业村民、复员军人、大学生等兴办家庭农场、农村合作社、农业企业和农业社会化服务组织,培育壮大新型农业经营主体;三是以农产品为载体,建立和形成产供销一体化的乡村产业链条;四是依托生态农业、自然资源、人文资源及区位优势,大力发展休闲农业、观光农业、创意农业、体验农业、乡村特色旅游业等乡村产业新业态,构建农业与二三产业融合的现代乡村产业体系。2.乡村产业振兴需整合社会资源。由于乡村产业发展*缺乏的技术、资金、人才、信息、市场、渠道等资源,恰好是工商企业拥有的优势。因而应利用工商企业的这些优势,与乡村的自然资源、土地资源、特色资源、人力资源等进行有机融合,走出一条农工商贸旅相结合的乡村产业发展之路。一是引导动员工商企业和民间资本下乡,组织成立乡村产业龙头企业,推行“公司+基地+农户”的模式发展乡村产业;二是由区县干部牵头,利用血脉亲情和乡情乡愁,动员离乡人才中的企业家和优秀人才回乡创业,逐步完善乡村产业链;三是制定《非农村人员去乡村任职管理办法》,鼓励机关、企事业单位的中青年、大学生、离乡人才到乡村任职,带动村民发展乡村产业;四是鼓励身体健康的具有专业技术特长的离退休人员到乡村咨询指导,发挥余热,为乡村产业发展提供技术人才支持。3.制定区县《乡村产业振兴发展规划》。要推进乡村产业发展,各区县应尽快制定《乡村产业振兴发展规划》。一旦有了《规划》,各区县、乡镇、行政村的乡村产业就能有方向、有目标、有计划、有步骤地稳步推进,乡村干部和村民就能凝心聚力地撸着袖子加油干。这对乡村产业振兴具有重要的现实意义。因此,首先,需要通过全面深入的调研和论证,确定各区县乡村产业振兴的发展方向和战略目标。其次,需要根据各乡镇、行政村的具体情况,进行统筹规划布局,明确各乡镇、行政村的乡村产业发展方向和战略目标。第三,需要围绕乡村产业发展的战略目标,选择实现战略目标的具体路径,制定各阶段应采取的策略、措施及办法。第四,在《乡村产业振兴发展规划》出台之前,应组织相关的专家、学者、政府官员和企业家进行科学论证。第五,该《规划》应满足几点要求:一是科学、合理、可行;二是遵循“整体、协调、循环、再生”的生态要求;三是重视高科技和新技术的应用;四是乡村产业应向科技化、智能化、信息化、生态化和三产融合化方向发展。4.完善乡村产业发展机制。首先,各区县应尽快制定《乡村产业振兴实施细则》,对乡村产业发展的意义、原则、方式、方法、模式、流程、负面清单、组织领导、绩效考核、保障措施等进行明确规定;其次,从乡村产业发展涉及到的技术、资金、人才、信息、市场、渠道、土地、法规、税费等方面,进一步完善乡村产业发展的相关优惠政策;再次,发挥我国的体制优势,建立社会资源整合机制,以农工商贸旅相结合的方式发展乡村产业;第四,建立乡村产业发展融资机制,为乡村产业发展提供融资渠道;第五,建立乡村产业发展的激励机制和协调机制,以调动社会资源从事乡村产业发展的积极性,并对出现的相关问题与矛盾进行协调;第六,建立农业生态效益补尝机制,对生态农产品的认证进行监督,并加大政策扶持,实现农产品的无害化和市场化发展;第七,制定《农村闲置民宅改造置换办法》,引进民间资本合作经营,打造一批精品民宿;第八,鼓励成立各种行业协会,加强行业自律和行业管理。5.严格规范土地流转行为。土地流转是乡村产业发展的前提条件,而为了规范土地流转行为,保障村民的合法权益,各区县应制定《土地流转管理实施细则》,对土地流转形式、土地流转年限、土地流转价格的确定方法、土地折股量化办法、土地流转风险防患、土地流转的事中事后监管、生态环境保护、土地流转服务平台建设、土地流转管理服务费用收取、纠纷调解仲裁体系建设等予以具体明确的规定。这对严格规范土地流转行为,完善区县、乡镇、行政村土地流转服务管理体系,建立土地流转招拍挂制度、履约风险保证金制度、监测分级备案制度和鉴证制度,以及引导和加快土地流转,促进乡村产业发展等都具有重要的现实意义。来源:转载于网上公众号 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
  • 乡村振兴的三大类型

    2022/11/24

    01开发类型篇 例一:以“袁家村”为代表的村集体带动模式开发主体:村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体,同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。 开发理念:以支部为核心,以村民为主体;以创新谋发展,以共享促和谐;以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台;以组建合作社为切入点,实现三变;以三产带二产促一产,实现三产融合发展;调节收入分配,实现共同富裕;注重精神文明,加强思想教育;弘扬优良传统,淳厚乡风民俗。 产业规划:袁家村在产业方面可以总结为“一个品牌,两个产业”。 【一个品牌】指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌价值估值已经超过 20 亿元,并且仍然在快速增值中。“袁家村”的品牌,可以形象地解读为“袁汁袁味的精神原乡”,是以农业、农村和农民为内涵的“农”字号品牌,其产业与三农紧密相连、息息相关。郭占武提出的袁家村品牌 +创新团队 + 资本 + 互联网的新思路、新模式将为袁家村的发展提供更为广阔的空间和前景。 【两个产业】一是指以传统民俗和创意文化为核心的个性化、高端化和系列化文化产品产业;二是指以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品的种养殖、加工包装和销售产业。 运作模式:以村集体领导为核心,村集体平台为载体,构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济”发展模式。 例二:以“泰山村”为代表的村集体+社会资本共同撬动模式 开发主体:泰山村村委会开发主体成立村集体开发组织,引入了千稼集项目共同打造。 开发理念:结合黄帝文化底蕴深厚的优势,以“林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村”思路发展乡村特色旅游。2007 年,在外经商多年的乔宗旺回村担任村党支部书记,他带领村民不等不靠,利用紧靠郑州市区的区位优势和黄帝文化的品牌优势,按照“一村一品、一村一景、一村一产业”方案打造泰山村特色旅游村。 产业规划:引进国内知名文旅品牌千稼集,通过文旅产业引爆村庄;农业公司与当地农民采用合作经营的方式打造万亩农场,夯实产业基础,通过集中耕作,精细化管理,生产绿色有机杂粮蔬菜;发展新型养老产业,打造新型乡村养老典范;发展培训产业,建立农村党员干部学习教育培训基地。 运作模式: ——**千稼集与泰山村村民合作的经营模式:公司对外招商,免租金、免装修、免流动资金、免物业费、免管理费、免营销费,为商户提供统一采购的食材,收入扣除食材的成本后双方五五分成,商户承担自己的人力、水电气成本,公司承担人力和推广费用。公司建立有自己的配送中心,商户成立了商户委员会,对中心的采购、配送进行监督,经营风险由公司承担。在这里经营的商户一店一品,不重复,避免恶性竞争。 ——泰山村走出了一条中国农村振兴的道路:泰山村没有完全依靠政府帮助,自力更生走出了一条中国农村振兴的道路。 例三:以“竹泉村”为代表的外部资金撬动模式 开发主体:2007 年,青岛龙腾集团确定独资开发竹泉村,并决定投资 1.56 亿元进行整体打造。 开发理念:竹泉村在开发之初,秉承“先保护、后开发”的原则,确定了建设新村,腾空古村的“一古一新”理念:古是指较大限度保留古村原有风貌系统,打造旅游接待服务吸引核;新是指按照乡村振兴的标准并结合居民现代生活需求建设新村,安置村民。 产业规划:利用村庄世外桃源般美景和独特沂蒙乡村文化,开发具有沂蒙特色的乡村休闲旅游业;培育特色文化村,梳理村庄品牌 ;深入推进标准化创建,发挥示范带动作用。充分利用各类营销宣传渠道,推动生态文明建设,为当地村民开拓新的收入增长点,助推地方经济发展。 运作模式: ——实施政府指导、市场运作与村民自主有机结合的整体运作模式 :青岛龙腾集团作为竹泉村投资开发的主体,决定了由市场主导的首要原则,开发、经营和管理均采取市场化运作。县、镇两级政府分别成立旅游开发建设指挥部,选派专人专岗,出台扶持政策,协调处理关系,解决制约因素。 ——规划先行,统筹兼顾景区的开发建设:秉承“保护性开发”的原则,高起点规划,将生态保护和地方历史文化内涵的发掘作为规划的重点,通过有效的开发,形成新旧两个竹泉村,景观相互映衬,功能互为补充,形成互利共赢的局面。 ——因地制宜,打造发展新模式 :利用竹林、泉水、古村落的资源优势,以古村生态和沂蒙民俗为文化特色,大力开发乡村休闲旅游业态。推进“一古一新”两个竹泉协调发展,古村保留原有风貌,打造成为旅游接待休闲产业聚集地,新村按照现代新生活标准,为村民提供宽敞舒适的居住环境。 ——以人为本,生产、生活、生态和谐发展 :一是居住环境得到改善;二是生态环境得到保护;三是村民的文明程度得到了极大提高;四是劳动就业得到改善提高。 ——管理规范,公共服务体系完善:竹泉村安全管理制度、环境卫生等各项制度健全,并设有应急预案,通过几年的完善,已逐渐形成一套具有普遍性和标准化的制度体系。 ——保障项目投入,推进建设制度:公司按照涵盖农村基础设施建设标准体系、环境提升标准体系、服务保障标准体系、产业经营标准体系和公共服务标准体系的美丽乡村标准体系,每年安排专项资金投入美丽乡村建设,同时,努力争取各种渠道的政策资金,为美丽乡村的开发建设提供资金保障,力求打造生态旅游精品。 ——积极参与旅游标准化示范企业创建,提供项目支撑:2015 年,景区所在的沂南县被原国家旅游局列为旅游标准化试点县,竹泉村被列为第一批试点单位,各项标准建设正在不断提升和完善。 02产业类型篇 例一:以“乌村”为代表的精品民宿模式 开发主体:乌村由以陈向宏为首的古镇联盟景区咨询公司规划、设计和管理,乌镇旅游股份有限公司进行投资管理。 开发理念:借鉴了 Club Med 的“一价全包”国际度假理念,按照“体验式的精品农庄”定位进行开发,强调在对乡村原有肌理进行系统保护的基础上,营造具有典型江南水乡农耕文化传统生活氛围、适应现代人休闲度假的“乌托邦”。围绕江南农耕村特点,导入酒店、餐饮、娱乐、休闲、亲子、农耕活动等配套服务设施,乌村定位为高端乡村旅游度假区,与西栅历史街区联袂互补。 产业规划:围绕江南农耕村落特点,布局精品农副种植加工区、农事活动体验区、知青文化区、船文化区四大板块,完善“食住行游购娱”等旅游接待服务设施,与西栅景区联袂互补,成为乌镇目的地的新型旅游度假目的地景区。 运作模式: ——一价全包的套餐式体验模式 :颠覆传统经营模式,乌村引入国际**的一价全包套餐式体验模式,打造了中国**融“食住行游购娱”活动为一体的一站式的乡村休闲度假项目,即打包食住行和 30多项免费体验项目集中销售。依托景区独特优势资源,将全村封闭起来,通过高门票限制人流,游客只需一张门票,即能享受全部服务。  ——乌村运营另一大特色 CCO,即**礼宾官:乌村 COO,即为游客提供面对面的近距离综合服务,提升游客的旅游体验,集景区导游和活动指导参与等服务为一身的**礼宾官。按照现有活动内容,乌村内 CCO的特色服务主要以引导游客体验民俗活动为主。毗邻传统大景区的乡村振兴,可以差异化的产品定位,做传统景区的配套支撑甚至是对等互补,从而凸显自己的价值,实现振兴发展。 例二:以“鲁家村”为代表的田园综合体模式 开发主体:鲁家村引入安吉浙北灵峰旅游有限公司共同组建安吉鲁家乡土旅游公司,灵峰旅游占股 51%,鲁家村集体占股 49%,实现村集体资产的首轮价值转换,实现村民成为公司股民,鲁家乡土成为“鲁家村”的开发运营主体。 开发理念:强化规划统筹,2013 年花费 300 万元高标准制定村庄发展规划,通过规划进行招商,浙北灵峰旅游看到鲁家村美好发展远景,和鲁家村组建了“公司 + 村 + 家庭农场”的村庄经济开发模式,启动了全国**家庭农场集聚区和示范区建设,将美丽乡村田园综合体“有农有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的独特魅力呈现给世人。村集体通过财政项目资金转化为股本金实行“统分结合、双层经营”的理念,把集体经济的优越性和家庭经营的积极性紧密结合到了一起。 产业规划:在美丽乡村建设的基础上,梳理出一整套经营乡村的“鲁家模式”:引入社会企业,共同组建经营公司,村集体占股 49%,社会企业占 51%,构建“公司+村集体+家庭农场”的模式,带动一、二、三产业融合发展。 运作模式:“田园综合体”——新模式下的快速发展。 2011 年的鲁家村还是一个传统的农业村,有多年经商经验的朱仁斌当选为村委书记,他开始用新的思路发展鲁家村,于是村里开始邀请高端专业团队来做整体规划,并引入旅游公司,共同组建开发公司,形成“公司+村 +农场”的经营模式,三方共同建设并实现利益共享。2017 年中央一号文件首提“田园综合体”,财政部下发文件《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》。同年,鲁家村作为15个首批入选“***田园综合体试点项目”之一进入大众视野,成为“明星村”。 如今,鲁家村村民收入主要有四大块:旅游区提供的就业薪酬、村集体分红、土地流转的租金以及村民自主经营收入。鲁家村建立了一套完整的利益分配机制,使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益,调动了各方的积极性。鲁家村建立了合作分红机制,由村集体、运营公司、家庭农场主按照约定比例共享利益,村民再从村集体中享受分红。 例三:以“合掌村”为代表的传统文化复兴模式 开发主体:合掌村自身。 开发理念:文化传承的保护性开发。 产业规划:合掌村包含民居保护、民俗观光、民宿生态体验等完整的观光产业链。 运作模式:复兴文化,文化兴村。合掌村的文化包括民俗文化、历史文化和传统乡土文化。合掌村在文化传承方面的具体措施有: ——高度重视原生建筑的保护并制定出台严格开发规则:为保护独有的自然环境与开发景观资源,村民自发成立了“白川乡合掌村集落自然保护协会”,制定了白川乡的《住民宪法》,规定村庄“建筑、土地、耕地、山林、树木”不许贩卖、不许出租、不许毁坏的“三不”原则。 ——充分挖掘传统民俗文化并跟文旅有机结合:充分挖掘以祈求神祇保护、道路安全为题材的传统节日——“浊酒节”,成为吸引游客观赏的重要内容。除大型节日庆典外,村民们还组织富有当地传统特色的民歌歌谣表演。同时,将传统手工插秧作为游客可以参与体验的项目进行开发。 ——建立民俗博物馆和营造生态景观弘扬民俗文化:有效利用搬迁后空闲房屋实施“合掌民家园”项目,使之成为展现当地古老农业生产和生活用具的民俗博物馆。 ——生态旅游、传统农业、民宿产业协同发展:为提高整体经济效益,制定实施推动农副产品发展政策,涵盖了各类农作物种植和家禽养殖等。这些农业生产项目均在旅游区中,既是农耕农事活动地又是旅游观光点。推进当地农副产品以及加工的健康食品与旅游直接挂钩,引导游客品尝新鲜农产品,进而购买有机农产品。这种因地制宜,就地消化农产品的销售方法,减少了运输及人力成本,使当地农民和游客双双收益。 随着游客越来越多,留宿过夜、享受农家生活的客人也随之增多。为结合游客居住习惯,对合掌屋室内进行改装,形成建筑外形不变、内部现代化的精品民宿,保留具有历史意义的农具和乡土玩具,使游客在旅居中能感受农村生活的朴实与温馨。 例四:以“三瓜公社”为代表的特色电商模式 开发主体:2015 年 3 月,合巢经济开发区管委会引入安徽淮商集团,联合成立了安徽三瓜公社投资发展有限公司,作为三瓜公社的联合开发主体,计划开发总投资 5 亿元,建设周期 36 个月。 开发理念:按照把乡村建设得更像乡村理念,融入“互联网 + 三农”发展理念,构建集一、二、三产业与农旅相结合的“美丽乡村”发展系统,推动三瓜村的全面振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的田林农湖系统,对荒地、山地、林地进行修整保护,修复水系,把乡村田野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。 产业规划:主要包括三个村子,南瓜电商村以电商业为主, 定位为电商村、农特产品大村、互联网示范村;冬瓜民俗村,主要产业为半汤六千年民俗馆、古巢国遗址、手工作坊群;西瓜美食村,主要产业为80户风情民居民宿、60 家特色农家乐、10 处心动客栈酒店。 运作模式: 建设模式:采用“企业 + 政府”的开发建设模式,合巢经济开发区管委会与安徽淮商集团共同成立三瓜公社投资发展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜电商村”三大主题定位,对民居进行重新定位设计,构建起“线下实地体验、线上平台销售,企业示范**、农户全面参与,基地种植、景点示范”的产业发展模式,围绕民俗、文化、旅游、餐饮、休闲等多个领域,综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易、物流等环节,探索出一条信息化时代的“互联网 + 三农”之路。 运营模式:特色农产品与电商产业融合。以“互联网 + 三农”为实施路径,探索一、二、三产业融合,农旅、商旅、文旅“三旅结合”的休闲农业和美丽乡村建设新模式,重点打造南瓜电商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三个特色村;围绕餐饮、民宿、旅游、电商等三产业态实现全产业链的协同发展。电商和旅游协同发展是三瓜公社电商特色小镇的独特模式探索:农旅为主,**电商小镇品牌化建设;商旅是力,夯实三瓜公社特色小镇的产业支撑;文旅是魂,传承文化,塑造特色小镇的文化灵魂。 03运营类型篇 例一:以“舍烹村”为代表的三变模式 开发理念:立足“1+6=1”的发展战略,即立足旅游资源,实施产业富村、商贸活村、生态立村、旅游兴村、科技强村,建成百姓富、生态美的乡村发展示范区域,促进农业结构调整和转型发展。 产业规划:大力发展农业休闲旅游。将农业产业当作旅游来做,种植作物除注重其本身的生态价值、经济价值,还充分挖掘科普价值、观赏价值和旅游价值。 运作模式:三变模式(资源变资产、资金变股金、农民变股东)发源地。 通过合作社和旅游开发公司,舍烹及周边村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河滩、自然风光和土地等,被量化成集体和村民的资产,再整合闲散资金和财政扶贫资金变成了村民和集体的股金,465 户农户 1161 名农民变成了合作社的股东。 利用村庄绝美的自然风光、地质地貌、生态环境和区域小气候等优势,大力发展山地特色高效农业、山地旅游业和大健康产业,引入深圳苏式山水有限公司、盘县旅游文化投资有限公司等企业进驻,共同开发村庄资源。 引进企业的同时,银湖合作社和娘娘山旅游公司支持 8 个村成立村级农民专业合作社,因地制宜发展村级经济;采取合作社现金奖励方式,鼓励群众积极从事农家旅馆、农家饭店和特色种植养殖,提升园区服务配套设施。 通过三变模式,舍烹村成立了村集体经济组织,通过引入外部企业、群众全面参与,走出了一条不同于其他地区的新道路,实现了自身的转型升级。 例二:以“中郝峪”为代表的综合发展模式 开发主体:2013 年中郝峪村完成集体产权制度改革,实现了资源变资产、现金变股金、村民变股民的转变。将全村山林、土地、房屋、农田承包权等以经营权入股的形式成立了公司,通过公司来完善一、二、三产业机构框架,负责对全村所有经营性项目进行规划设计、经营管理,并统一进行利益分配,同时,代表村集体和全体村民对外合作。 开发理念:坚持“以农民为主体、让农民共同致富”的理念,探索实施“公司+项目+村民入股”的综合性发展模式,全村人人是股东、户户当老板,休闲农业与乡村旅游一体发展。 产业规划:依托天然生态优势,大力发展乡村养生养老产业;村集体把村内 60 户 180 多间闲置房屋有偿收回,重新进行规划设计,外貌力图凸显山村风貌,内部更加注重现代舒适,用来大力发展乡村民宿产业;大力发展高标准农业旅游产业。 运作模式:“中郝峪模式”:以休闲农业和乡村旅游为重点,推动农产品生产、餐饮、医疗、教育等服务有机整合。建设美丽乡村,着力于村容村貌整治、生态修复、特色挖掘以及合作社建设。同时进行集体资产股份制改革,鼓励村民以土地、山林、资金、劳动力入股,创新出“公司运作 + 单体承包 + 全体村民入股”的运营模式。来源:转载于网上公众号 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
  • 乡村民宿“温度”与乡村振兴

    2022/11/24

    党的十九大提出实施乡村振兴战略,顺应了亿万农民对美好生活的向往。旅游对乡村振兴的带动与促进效用明显,乡村旅游发展成为乡村振兴的重要抓手,已经成为各界共识。乡村民宿作为乡村旅游发展的重要业态,正在以其“有温度的生活”之特有方式,向乡村传递生活的“温度”、发展的“温度”,并通过其“温度”的传递来“增温”乡村振兴,推进乡村振兴战略的实施。 一、实践与发展现实:乡村民宿是乡村振兴的重要抓手 1. 政策导向:支持乡村民宿,发展乡村旅游,推动乡村振兴 乡村民宿作为乡村旅游中的新兴业态,一直受到国家和各部委的重视。2016—2019年连续4年中央一号文件明确提出要鼓励、支持和引导乡村民宿发展。在中央文件的推动下,各部委和各省市也积极响应,在相关文件和会议中明确提出要积极发展乡村民宿,并出台相应扶持发展政策。这些文件的颁布和相关优惠政策的出台,不仅大力推进了乡村民宿和乡村旅游的发展,也进一步提升了乡村民宿在乡村发展和乡村振兴中的地位与作用。 2. 行业推进:快速发展乡村民宿,成为乡村旅游的重要抓手,推进乡村振兴。 伴随着乡村民宿快速发展的时代背景,民宿行业也逐渐形成同盟,并通过行业协会间的交流、沟通来推进乡村民宿的发展。*具代表性的是自2015年以来每年举办一次的、全国性民宿行业的会议——全国民宿大会,从全国民宿大会连续6年的会议主题可以看出,民宿行业在快速推进乡村民宿发展的同时,也在努力提倡和推进民宿在乡村旅游中的作用和在乡村振兴中的担当。 3. 业态融合:“民宿+”农业产品“增温”乡村旅游,提高乡村振兴“温度”。 乡村民宿在向乡村旅游者提供“有温度的生活”住宿产品的同时,向乡村传递生活的“温度”,“增温”乡村旅游,提高乡村振兴的“温度”,并通过“民宿+”的形式联动各地的农产品和农业观光、农事活动体验、地方风格体验等其他相关业态,推进乡村资源、农业资源的开发和利用。民宿还借助互联网在线上推介销售各具特色的农副产品,增加农民收入,推动乡村发展和振兴。例如,截至2020年年底新疆乌鲁木齐市的乌鲁木齐县已建成125家民宿,通过发展乡村民宿串联食、游、购、娱等业态,带动近600名农牧民就业,预计每人年收入可以增加3万元,大力推动了当地乡村发展。 二、乡村民宿“温度”:社会“温度”与“自温” 1. 社会“温度”与个体“温度”:一种对某事物感受和认知的隐喻表示。 隐喻理论认为,人们常常会通过另一熟悉事物的本质来理解和体验当前的事物。表示物体冷热程度的物理学中的“温度”概念,也逐渐成为人们用来隐喻表示对某种事物感受和认知的热词。宏观层面,国家温度、教育温度、服务温度、新闻温度等已经成为表示社会公众对相应领域感受、认知的代名词,这一系列不同范畴温度的组合,被统称为社会“温度”。显见,社会“温度”是社会个体对社会存在的某种客观现象的一种主观性感知与判断的隐喻表示。微观层面,基于身体是“灵与肉的结合”认知,以身体为主体的个体“肉”的可触摸的生理温度与“灵”的可感知的心理温度统称为个体“温度”。个体在认识新的事物时也常常会将自身“肉”的生理感觉和“灵”的心理感受与温度联系起来,形成表示除物体冷热程度之外的新的温度概念,并用个体“温度”来隐喻表示个体对自身生理感觉和心理感受的感知与判断。如果根据个体是社会的组成部分以及个体生理感觉中的冷暖感觉与物理温度相对应的观点,个体“温度”存在于社会“温度”中,并形成与狭义物理温度相对应的广义“温度”。可见,广义“温度”是一种包含个体生理“温度”和心理“温度”的社会“温度”,是社会个体对社会存在客观现象的感知和判断的隐喻描述。 作为广义“温度”的场域化与情境化概念转移,也可以用“温度”来隐喻反映顾客在乡村民宿体验中对乡村民宿客观存在要素的主观感知与判断。不同层面的社会“温度”映射到乡村民宿情境中,都存在着与其对应的乡村民宿要素“温度”。 2. 乡村民宿“温度”的“自温”:“有温度生活”的住宿体验 乡村民宿“温度”是顾客对乡村民宿各要素体验的主观感知与判断的一种隐喻反映。乡村民宿“温度”分别隐喻反映了顾客对乡村民宿环境、服务产品功能和情感互动等乡村民宿要素的主观感知和判断。因为乡村民宿的构成要素主要表现为其内外环境、产品功能和主客之间情感互动等要素,乡村民宿住宿体验中“有温度生活”的民宿“温度”则表现在乡村民宿的环境“温度”、功能“温度”和情感“温度”。 (1)乡村民宿的环境“温度”。乡村民宿的室内外物理温度、气味、色彩、背景音乐、空间布局、标识象征以及菜肴口味、家具、工艺品摆设等要素构成乡村民宿环境。在乡村民宿环境要素刺激下,顾客在民宿体验中会产生视觉、听觉、触觉和嗅觉等生理感觉,形成对乡村民宿环境的生理感知与判断。因此,在乡村民宿情境中,可以用乡村民宿的环境“温度”来隐喻反映顾客对乡村民宿环境各要素体验的感知与判断。基于乡村民宿环境的空间范围,乡村民宿的环境“温度”由乡村民宿的内部环境“温度”和乡村民宿的外部环境“温度”组成;基于乡村民宿环境的构成要素,乡村民宿的环境“温度”由乡村民宿的感官环境“温度”和乡村民宿的氛围环境“温度”组成。 (2)乡村民宿的功能“温度”。乡村民宿的功能要素表现在乡村民宿的设施设备、产品和服务等方面。乡村民宿设施设备的观赏性、安全性、功能性以及乡村民宿服务产品功能的等级、品质会影响顾客体验后的感知和判断。因此,在乡村民宿情景中,可以用乡村民宿的功能“温度”来隐喻描述顾客对乡村民宿功能各要素体验的感知和判断。基于乡村民宿功能的构成要素,乡村民宿的功能“温度”是乡村民宿设施设备、服务产品等功能性要素“温度”的总和,包括了乡村民宿的服务条件“温度”、乡村民宿的服务态度“温度”和乡村民宿的服务项目“温度”。 (3)乡村民宿的情感“温度”。顾客在民宿住宿过程中与乡村民宿主人、其他顾客以及在地居民等乡村民宿相关主体互动的过程,是互动主体之间情感能量流动的过程,也是顾客在情感上获得心理需求满足的过程。因此,可以用乡村民宿的情感“温度”来隐喻反映顾客在乡村民宿住宿历时过程与乡村民宿主人、其他顾客、在地居民等乡村民宿相关主体互动中对获得情感能量的感知和判断。乡村民宿的情感“温度”是顾客与不同主体情感互动感知的“温度”总和,包括乡村民宿主客互动的情感“温度”、乡村民宿客客互动的情感“温度”和乡村民宿客地互动的情感“温度”。 三、乡村民宿“温度”效应:对乡村振兴的“传温”与“增温”。 1. 乡村民宿“温度”的“传温”效应:推进乡村振兴“温度”的表现 作为乡村旅游发展的重要业态,乡村民宿“温度”不仅满足民宿“有温度的生活”的住宿体验,促进民宿发展,而且也向乡村传递生活“温度”,推进和增加乡村发展“温度”,并通过其“温度”传递来“增温”乡村振兴,推进乡村战略的实施。 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能。坐落于乡村不同角落的民宿通过“有温度”的生活方式,通过对乡村生产、生活、生态和文化的影响和“温度”传递,产生了乡村生产“温度”、乡村生活“温度”、乡村生态“温度”、乡村文化“温度”等表现。 (1)乡村生产“温度”。乡村发展与振兴是以改善乡村生产空间、吸引乡村劳动力回流、提高乡村劳动力素质、创新乡村产品、提高乡村农民收入为目标。因此,乡村生产“温度”可以用来隐喻反映村民对乡村生产空间、乡村劳动力、乡村产品、农民收入等乡村生产要素的主观感知和判断。乡村生产有“温度”,且在不断“增温”,则表现了乡村在不断发展。 (2)乡村生活“温度”。乡村生活表现为村民的吃、穿、住、用、行品质及日常交往活动水平,并通过乡村基础设施、乡村社会治理、乡村社会关系等要素体现。因此,可以用乡村生活“温度”来隐喻反映村民对乡村基础设施、乡村社会治理、乡村社会关系等乡村生活要素的主观感知和判断。乡村生活有“温度”,一定程度表明了乡村富裕、民众对乡村生活满意、乡村获得振兴。 (3)乡村生态“温度”。绿水青山就是金山银山,生态环境是乡村发展和振兴的基础条件。乡村生态通过绿水青山、环保意识、生态保护等要素表现。因此,可以用乡村生态“温度”来隐喻反映社会对绿水青山状况、村民环保意识、乡村生态保护等乡村生态要素的感知与判断。乡村生态有“温度”,意味着乡村保留了绿水青山,乡村发展可持续。 (4)乡村文化“温度”。传统文化、地域文化和农耕文化是乡村文化的基本载体,乡村振兴需要乡村文化、文明的保障。乡村文化通过传统文化、地域文化和农耕文化的挖掘和传承,以及乡风文明程度的提高等要素表现。因此,可以用乡村文化“温度”来隐喻反映相关主体对乡村文化、乡风文明等乡村文化要素的主观感知和判断。乡村文化有“温度”,一定程度表明了乡村生活品质提高和村民文化素养提升,反映了乡村获得较大程度的发展与振兴。 2. 乡村民宿“温度”的“增温”效应:推进乡村振兴“温度”“增温”的路径 乡村民宿“温度”对乡村振兴“温度”的“增温”效应可以通过“温度”热传导和刺激生热两个路径达到。 (1)乡村民宿“温度”的热传导“增温” 高温物体可以通过热量传导的方式提高另一物体温度。乡村民宿通过热量传导的方式将自身“温度”传导至与乡村民宿环境、功能和情感等构成要素直接相关的乡村发展振兴要素,以提高乡村振兴“温度”,达到“增温”效果。其过程为:(1)作为乡村的一部分,乡村民宿通过内部环境优化、基础设施提升、热情待客等提高乡村民宿的环境、功能和情感“温度”的同时,局部优化乡村环境、修缮乡村闲置和危旧老屋、保护乡村文物建筑、改造乡村基础设施、提升村民待客素质,从而能不断提升和增加乡村生态“温度”、生活“温度”和文化“温度”;(2)乡村民宿的主人或员工多数是村民,较高“温度”的乡村民宿可以吸引大量游客入住并产生乡村消费,在提高乡村民宿营收的同时,可以增加村民收入,吸引大量乡村劳动力回流,从而提高乡村生产“温度”。 (2)乡村民宿“温度”的刺激生热“增温” 物体相互摩擦碰撞会刺激物体内部分子加速运动,从而产生热量、提高温度。乡村民宿要素改造提升“温度”的同时,会影响整个乡村的生产、生活、生态和文化元素,使这些乡村发展和振兴元素内部优化组合,从而提高乡村振兴的速度和“温度”,达到“增温”效果。其过程为:乡村民宿表现出的民宿内部和周围垃圾处理、周边环境美化、周边基础设施完善、衍生产品在地化等较高的环境、功能和情感“温度”,能影响和促进村民经营和服务素质提高、乡村在地文化活化等要素,带动乡村环境治理,推动基础设施完善,提高农副产品优质转化能力,促进村民文化水平提高和乡村文化传承,带来村民就业与回流,提高乡村生态、生活、文化和生产“温度”,使乡村振兴“温度”不断增温,有助于实现高质量的乡村振兴与可持续发展。来源:转载于网上公众号 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
  • 共同富裕与乡村旅游

    2022/11/23

    01乡村实现共同富裕的逻辑机制研究背景:乡村实现乡村振兴和共同富裕,不仅要解决社会经济方面的难题,还要应对乡村治理方面的挑战。宗族自治和村民自治、政府行政治理、乡村精英治理是我国主流的乡村治理机制,上述单一的主导制度在我国过去的乡村发展中发挥了重要作用。但在新时代乡村振兴与共同富裕的背景下,从制度逻辑理论视角来看,我国乡村治理中存在多种制度逻辑(宗族逻辑、国家逻辑、党组织逻辑、市场逻辑、公司逻辑),且它们之间存在着复杂的动态性关系,影响乡村振兴与共同富裕。研究过程与发现:文章运用建构主义研究范式,以两个典型的乡村旅游村(山东中郝峪村、陕西袁家村)为例进行了归纳式案例研究,通过利益相关者访谈、文献文本资料收集等方式建立资料库,将中郝峪村和袁家村的乡村治理机制的演进历程分为3个阶段(上图),并提出了乡村多元治理逻辑演化的整合模型,依据制度逻辑理论细致地展现了乡村治理在乡村从贫困走向振兴和共同富裕过程中的发展演化及其作用。在两个村庄走向共同富裕的过程中,宗族逻辑约束着村民的观念和行为,国家逻辑重点关注区域发展和公共事业,党组织逻辑发挥重要带领作用,市场逻辑关注各商户的市场地位,公司逻辑则关注企业地位并通过雇佣关系约束管理员工。两个案例地在不同的发展阶段面临着不同的困境,其制度逻辑演化有相似之处,也有所区别。首先,党组织逻辑和国家逻辑的主导在村庄发展的初始阶段均具有良好的指引动员和凝聚作用,在引入市场逻辑和公司逻辑的过程中也推动了原生制度逻辑与外来制度逻辑的融合并存。其次,在引进市场逻辑和公司逻辑的时期与契机方面,中郝峪村在初始发展阶段便引入市场逻辑发展乡村旅游业,为解决农家乐商户之间的利益冲突,在成熟发展阶段引入了公司逻辑;而袁家村在初始发展阶段创建村办企业引入了公司逻辑,转型发展阶段为发展乡村旅游引入市场逻辑,成熟发展阶段为平衡商户间的利益和实现共同富裕再次引入公司逻辑。在实现共同富裕的范围方面,中郝峪村在成熟发展阶段实现了村民收入提升和收入差距减少,对周边村庄影响较小;袁家村在发展初期就实现了收入提升,到成熟发展阶段已经将影响辐射到周边乡村,实现较大范围的共同富裕。 总的来说,两个村庄走向共同富裕的过程中,在党组织逻辑、国家逻辑、市场逻辑、公司逻辑和宗族逻辑的共同作用下,以党的领导、基层民主决策、村庄业态规划和股份制合作为重要路径,实现了提升乡村收入和乡村文明,并不断扩散其影响。初始发展阶段,国家逻辑、党组织逻辑和宗族逻辑共同作用,提升有关乡村发展的决策水平;转型发展时期,市场逻辑的进入与宗族逻辑和国家逻辑产生冲突;成熟发展阶段,乡村治理主体的能动性促进各种外来制度逻辑与原生宗族逻辑的深度融合;形成多种制度逻辑共存的治理格局,逐步走向共同富裕。02因地制宜而非普适道路:起点——动力研究背景:21世纪以来,政策利好和市场需求促进了乡村旅游业的蓬勃发展,乡村旅游也逐渐成为我国实现乡村振兴和共同富裕的重要发展路径之一。但乡村旅游地的盲目开发、旅游产品的同质化聚集等问题也日益凸显。那么,乡村旅游是否是各地乡村发展的普适道路?乡村旅游的发展是否具有普适路径?如何选择适宜的乡村旅游发展道路?研究过程与发现:文章以全国乡村旅游重点村为例,基于“起点——动力”假说,利用地理分析法,从自然地理和经济社会两方面探讨不同类型乡村旅游发展路径的外源因素。“起点”即乡村初始核心资源,决定乡村在旅游发展初期的道路选择。基于起点不同将乡村发展路径划分为:景区依附型(依托有名景区)、文化遗产型(依托历史文化遗产)、新型三农型(依托新型乡村产业与农村建设)。“动力”即乡村旅游持续发展的外源因素。早期发展阶段,自然地理因素(自然基础、地理区位)是主要限制性角色;乡村演化新阶段,社会经济因素成为主导,包括文化基底、产业基础、经济发展、人口规模、交通发展、政策支持。研究发现:(1)三类乡村旅游重点村在全国呈现不同的空间分异特征。景区依附型是主要的乡村旅游发展路径类型,呈现京津冀和长三角热点区;文化遗产型在华东地区南部是热点;新型三农型在京津冀、长三角形成热区。(2)不同类型乡村旅游发展路径的自然基础与地理区位外源因素包括:高程、地貌、水系、生态基地、中心城市和交通干道。(3)不同类型乡村旅游发展路径的社会经济外源条件则存在显著差异。景区依附型主要外源条件是高级景区数量和公路客运量;文化遗产型乡村旅游发展的主要外源条件是国家传统村落数量、A级景区数量和公路客运量;新型三农型乡村旅游发展的主要外源条件是地区第三产业产值、人均可支配收入、旅游人次、公路客运量、城镇化率和政府政策。总的来说,乡村旅游发展并不是乡村振兴和共同富裕的普适道路,资源禀赋是显性门槛,决定乡村旅游的起始发展路径,而外源自然地理和社会经济因素是保障乡村旅游可持续发展的隐形门槛,并因发展路径类型不同而有所差异。03乡村旅游地如何高质量发展:外部条件+内部动因研究背景:乡村旅游与乡村振兴和共同富裕的耦合效应明显,促进乡村旅游的高质量发展成为重要任务。已有对乡村旅游发展道路的研究普遍认为乡村旅游地的高质量发展主要依赖于区位、外部投资、市场需求等外部条件,鲜少考虑乡村自身的能动性。此外,已有研究大多选择拥有高品质旅游资源的案例地,但更多乡村拥有的旅游资源资质平平,如何促进后者的高质量发展值得关注。即对于乡村旅游地的高质量发展,如何能够跳出资源禀赋的限制?乡村旅游高质量发展有哪些路径?研究过程与发现:文章采用模糊集定性比较分析方法(fsQCA),以“乡村旅游地高质量发展程度”为结果变量,根据乡村旅游高质量发展的供需匹配、绿色发展、文旅融合、产业高效四大原则,梳理出旅游资源吸引力、配套产业要素完备度、活动项目创新力、市场营销影响力、公共基础设施完善度、旅游地管理有效力6个条件变量。选择不具备高知名度、不具备优质A级景区的宁波19个乡村全域旅游示范区作为典型案例地,采用宁波市文旅主管部门2019年底对乡村全域旅游示范区进行验收复核的专家评价数据测度条件变量,对乡村旅游高质量发展的路径进行组态分析。研究发现:(1)旅游资源仍是乡村旅游地高质量发展的重要条件,“旅游资源吸引力”可由“市场营销影响力”和“活动项目创新力”替代;“公共基础设施完善度”与“旅游地管理有效力”具有强化的互补关系,隐含了乡村旅游市场的规模化发展背景。(2)乡村旅游地高质量发展应从体验对象向体验场域深化拓展,“乡村性”是乡村旅游的魅力所在。(3)代表“静”的“生活场域”和代表“动”的“活动场域”是乡村旅游地高质量发展的两类体验场域建构路径,前者满足旅游者的旅居需求,后者迎合现代休闲趋势。对于资源丰富的乡村,因地制宜发展“生活场域”型乡村旅游比较容易;对于资源欠缺的乡村,就需要发挥乡村能动性,以各类创新型活动带动乡村旅游的高质量发展。结语文章1以两个典型乡村旅游村作为案例地,开启了对共同富裕内涵及乡村振兴和共同富裕实现路径的研究,明确乡村共同富裕要重视原生制度逻辑与外来制度逻辑的兼容性发展,因地制宜选择发展路径,并强调党组织逻辑和精英治理的重要作用。文章2以全国乡村旅游重点村为例,再次揭示了乡村旅游发展不是普适路径,需要先走特色发展路径再向多元转型,但并未将内源因素纳入分析过程。文章3则选择旅游资源不那么出众的案例地,综合考虑外部条件与内部动因,探索乡村旅游地高质量发展的组合路径,在资源约束条件下为普通乡村发展乡村旅游提供了理论参考。乡村旅游与共同富裕具有良好的耦合效应,乡村旅游地的高质量发展需要因地制宜选择合适的发展路径,同时关注多种制度逻辑的兼容性发展,以实现产业、人才、组织、文化、生态等的全面振兴,推动更大范围的共同富裕。 来源:转载于网上公众号 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、田园综合体、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】
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