特色小镇的继往开来


发布日期:2019-05-08


在世界各国有许多闻名于世的特色小镇,比如法国的普罗旺斯小镇、瑞士的达沃斯小镇、美国的格林尼治对冲基金小镇、格拉斯香水小镇等,类型也是多姿多彩,例如旅游观光型的小镇、历史文化型的小镇,更有度假休闲的小镇等,形形色色的小镇都有****的产业链,独特的民俗文化、风土人情,推进区域经济的繁荣发展。特色小镇是经济发展过程中应运而生的产物。


特色小镇产生基础始于西方,从国际视角来看,关于城镇发展与建设的经验主要集中在以下几种模式:1991年,Mike Douglass提出了城乡一体化模式,Giffinger等在2007年提出了智慧城市的理念,并在2010年出现了Toppeta的城市化三维发展模型。基于此,1995年Bajracharya提出的小城镇模式开始备受关注,并逐渐演化为以某一产业为基础的“特色小镇”模式


在国家政策引导和地方政府推动下,特色小镇已经成为全国各地在大力推行的重点工作。特色小镇要求环境美丽宜居,产业丰富,集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多业态为一体,投资规模巨大,未来发展前景**想象空间。


特色小镇并无明确的概念定义,由于地域辽阔,各地经济背景迥异,特色小镇在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式。综合来看,对于特色小镇”的理解有两种:


一是国家相关部委层面提出的特色小镇”概念。在住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中,提出特色小镇原则上为建制镇(县城关镇除外),优先选择建制镇”,早期云南及陕西、贵州等地提出的“特色小镇”也属于这一概念。


二是发展较为成熟的浙江省提出的特色小镇”概念。浙江特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台,区别于行政区划单元和产业园区。浙江特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,建设成产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加,“产、城、人、文”四位一体的特色小镇。其要求,规划空间要集中连片,规划面积控制在3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建设面积不能超出规划面积的50%。


特色小镇,不仅仅是产业的集聚、融合,其地方文化、休闲文化的魅力,也将是特色小镇的重要元素。

 

特色小镇的文化特色,要注重结合地域文化特色,挖掘文化内涵,形成小镇个性文化,并将这种小镇文化植入小镇建设的各个层面和领域,从而增强企业与居民的文化认同感。一般来说,特色小镇的文化建设,一方面要提炼和表现地方民俗文化,诸如古建筑、古村落、非物质文化遗产、神话传说、民风民俗等;另一方面,注意营造生态、环保、养生、宜人的休闲文化。生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。


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