特色小镇的趋势与前景


发布日期:2019-06-12


特色小镇一头连着城市,一头连着乡村,是推进以人为核心的新型城镇化、实现乡村振兴的一项重要战略性举措。近年来,特色小镇建设在我国发展得如火如荼、遍地开花。住建部发布的数据显示,截至2018年2月,全国特色小镇试点共有403个,加上地方创建的省级特色小镇,数量超过2000个,其中绝大多数都是由政企合作发展的特色小镇


迈入2019年,在宏观经济面临较大下行风险的背景下,特色小镇开发与投资又将肩负起**国家战略性新兴产业发展,寻找经济增长新动能的使命。据此研判,2019年会迎来特色小镇开发与投资的一个新高潮。而产业则是特色小镇的生命值。


杭州市西湖“云栖小镇”,是一个以云生态为主导的产业小镇。建设仅仅一年,2015年实现了涉云产值近30个亿,完成财政总收入2.1个亿,累计引进企业328家,其中涉云企业达到255家,产业已经覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。阿里云、富士康、英特尔都是小镇居民。


玉皇山南“基金小镇”,以被誉为全球对冲基金“大本营”的美国格林尼治小镇为蓝图和目标,计划通过5年的努力,打造杭州版的“格林尼治小镇”。


去年累计入驻金融投资类企业300余家,包括敦和资产、赛伯乐投资、天堂硅谷、杭州联创投资等一批龙头企业,管理资产规模超过1800亿元。


由上述两个较典型的特色小镇可以看出,云计算之于“云栖小镇”,基金之于“基金小镇”,是小镇生存与发展的第一元素,离开云计算和基金,“云栖小镇”、“基金小镇”也将无法存在。


这里,需要注意的是,产业为主导的特色小镇,与现有的产业集聚区、产业园区不能混同:从产业本身来看,特色小镇所承载的产业,如云计算、基金、互联网创业等,更具创新性,而且需要以新理念、新机制和新技术、新模式来推进产业集聚、产业创新和产业升级。


这与产业园区的一般性集聚是有所区别的,将体现更强的集聚效应和产业叠加效应。另外,特色小镇,还承载了除却产业以外的文化、旅游等其他功能。

 

特色小镇,不仅仅是产业的集聚、融合,其地方文化、休闲文化的魅力,也将是特色小镇的重要元素。


特色小镇的文化特色,要注重结合地域文化特色,挖掘文化内涵,形成小镇个性文化,并将这种小镇文化植入小镇建设的各个层面和领域,从而增强企业与居民的文化认同感。


特色小镇,以其独有的丰富内涵和“小而美”的形态,成为经济新常态发展下加快推进产业集聚、创新和升级的一个创新平台,虽然是一个小微的空间载体,容纳和展示的却是一个大产业。中国知名文旅机构—上海李也文旅策划组负责人提出在特色小镇发展的道路上应形成以下几个发展路径:其一,要对不同项目进行评测和阶梯度的划分,应将建设特色小镇列入政府重点工作之一;其二小镇的建设必须是以一镇一特色,坚持差异定位、错位发展的理念,强调以产业为动力,形成产业链。同时,重视产业创新发展,要求以创新带动生产力,增加特色小镇的生命力;其三是市场化主导。强调因地制宜,避免政府大包大揽。在具体运作过程中,注重厘清政府与市场的边界,努力实现企业自我管理服务、多方协同参与的治理格局,让企业有多的自主权,让市场决定市场的事情,使企业和居民成为特色小镇建设的有生力量;其四是针对性引才。不仅依靠高待遇吸引人才,而且全面适应人才特别是大学生的创业需求,进一步优化硬件环境、政策环境、交往合作环境、公共服务环境、生活环境与生态环境。


其五是注重文化传承。特色小镇兴起与文化有着密切联系。例如,茶叶、丝绸、黄酒等小镇,既是带有浓郁江南印记的传统产业,又传承工匠精髓,融入旅游、体验等多方位元素,进而焕发生机。



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