门票涨价，低价揽客，强迫购物，强迫消费，人满为患，首部《旅游法》能为中国旅游业找到出路吗？监管、规则、权益保护、市场秩序，《旅游法》到底能解决什么问题？实施两年的旅游法到底有没有“管住”纷繁复杂的旅游乱象呢？《旅游法》该忍还是残忍呢？“黄金粥”年年熬，“人山人海之痛”如何解？  2015年国庆期间，青岛“天价大虾”事件被炒得沸沸扬扬，很多人戏称“一只青岛大虾毁了好客山东”。 在山东这样优秀的旅游城市，出现如此不和谐的行为，作为旅游者保护神的《旅游法》为什么没有显灵？旅游法规定的诸多制度为什么没有运转、实施？  其实，早在2013年国庆黄金周，就已经看到了答案。2013年黄金周期间，景区“爆棚”、游客“滞留”、游客被强制消费甚至被辱骂等不和谐事件频频发生。虽然执法者对各种乱象实施了处罚，但是并未开出＊严厉的罚单。如香格里拉事件，执法者对于当地辱骂游客执法人员的处罚，“调离”——这如果也叫处罚，那什么叫宽纵呢？  这些事件实际上反映了旅游法的实施没有到位，旅游者的权益保障依然停留在纸上。如果法律实施一开始不能做到杀一儆百，那就会大大减弱法律的威慑力和执法力度。想要“千呼万唤始出来”的旅游法真正的起到作用，必须手段“残忍”、严格执行到位，对违法行为做到“零容忍”。景区门票三年必涨，怪圈怎么破？  旅游法规定门票涨价需提前公示，还规定了主要利用公共资源建立的景区门票调价要听证。国家发改委专门发出通知，要求门票三年内可以进行评估，也就是说三年不能涨价，但是景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈，往往3年时间一到，景区调价的消息就不绝于耳。  景区门票价格无序上涨的根本原因，是一些地方过分地依赖“门票经济”，导致一些利用公共资源建设的旅游场所价格形成机制不合理。要想打破“门票经济”，关键还是在于国家的法律法规以及当地政府。一个方面需要一个基于公益属性的科学的门票定价机制，倒逼“门票经济”走向末路；另一方面，需要国家统筹国有资源，基于公共景区公共价值的发挥情况，形成合理的利益补偿机制，确保公共景区所在地公共责任的落实，“不能既让马儿跑，又不给马儿吃草”。旅游电商投诉多 ，人在囧途怎么破？国家工商行政管理总局7月15日发布的消息，今年上半年， 国内网络购物投诉增速迅猛，旅游、餐饮问题凸显。其中，受理在线旅游服务投诉2123件，同比增长1.7倍。在线旅游“以利润换市场”，代理商管理不到位、噱头营销，并且，目前一些黑旅行社通过旅游电商和团购网站“转战”线上，发布低价“一日游”产品，扰乱市场秩序，游客接受黑导游或黑旅行社提供的服务时，引发纠纷，而且往往维权无门。《旅游法》重点解决团队游客的问题，但是对在线旅游平台如何监管、散客的权益如何保障上还存在空白。2014年7月，《旅行社产品第三方网络交易平台经营和服务要求》等5项旅游业行业标准开始实施，对在线旅游经营服务**作出规范。但从效果来看，法规执行尚未落到实处。黑导游“游击战”，惩罚力度不够？  旅游市场秩序混乱，很重要一个原因是导游的所作所为，比如强买强卖、零负团费、宰客等。黑导游屡禁不止，罚了钱教育后，没几天又回到景区，和执法人员打‘游击战’。究其根本是，赚得多，不怕罚。  黑导游问题怎么解决? 目前以经济罚款为主的惩罚机制效果甚微，《旅游法》的威慑力不足。未来可以针对不同类型的黑导游加大惩处力度，对于“业界人士”，要健全旅游行业信用机制，将投诉进行社会曝光，一旦查实便上黑名单，规定若干年内不准进入行业；对于“非业界人士”，若侵权性质恶劣，以诈骗罪等进行刑事处罚。  《旅游法》实施以来，各种旅游乱象并没有得到根治。究其根本是旅游法执法力度不够“狠”，法律的威慑力“能量不足”。想要旅游法真正的“管住”各种乱象，必须做一个“严厉而残忍的家长”。否则，就做一个“忍气吞声的小媳妇儿”，任由各种乱象“欺负”吧！                                                                                                 （本文为李也咨询机构原创作品，转载请注明出处、作者）

**的调查显示：从游客角度看，2016年他们将更注重新的旅游体验，其消费预算将提升，目的地选择将更考量文化因素和特价优惠；从酒店角度看，明年普遍客房价格将会上涨，而各家酒店品牌的在线声誉管理仍是重中之重。2016年，人们在旅游方面的消费会有多少？他们将如何选择旅游目的地，哪种住宿方式适合他们？游客的选择，又将如何改变旅游服务业？由独立市场研究公司Ipsos发布的**的TripBarometer报告，为上述问题提供了答案，该报告还概述了明年将会重塑整个旅游业的多个关键趋势。1趋势一：寻求新的旅游体验2016年，所有年龄层的游客都将寻求从未试过的新体验，从邮轮旅游乃至独自旅行。从全球范围看， 69%的游客将在2016年计划新的旅程。2016年，1/5的人会登上邮轮，17%的人会尝试独自旅行，15%的人会尝试**的探险旅游。2趋势二：旅游消费更多只因“值得”从全球范围内看，明年游客的旅游消费将比过去这一年的消费更高。1/3的游客在2016年的旅游计划中，将会提高预算——而这与大多数人所猜想不一样的是，其原因并不是旅游成本的上升。游客的旅游预算之所以上升，主要因为整体的价值认可度（提升了），游客们感觉假期旅游有益于健康。在增加旅游预算的游客中，49%的人说其原因是他们和他们家人应享受更好的旅游的。31%的人则认为此举（增加预算）对其身心健康很有意义。2016年，澳大利亚游客将是旅游消费**的群体，他们计划中的平均旅游预算超过了10800美元，相比之下，全球的旅游预算均值仅是5600美元。3趋势三：根据文化因素和特价优惠来选择旅游目的地目前游客选择旅游目的地的因素很多，不同国家游客的情况也有所不同。而价格和旅游套餐选择一直都有很大影响，一半的游客会根据特价优惠之类的因素来选择旅游目的地。从全球范围看，47%的游客表示，他们选择了去一个地方旅游，是因为该国家地区的文化因素和风土人情，而21%的游客表示，其选择了一个旅游目的地的原因，纯粹因为某家酒店提供了优惠特价或组合套餐。“电视旅游”也将更加流行，1/5的游客造访了一个旅游目的地，是因为在电视节目中看到这个地方。澳大利亚和欧洲大陆的游客是＊容易受到文化和社会因素影响的群体，而美国、英国、爱尔兰和巴西游客，则＊容易受到朋友和家人的推荐影响。亚洲游客（目的地选择）尤其容易受移动端的视频的影响，约1/3的印尼人（34%）、33%的日本人和30%的泰国人会根据电视节目看到的（地方），来选择旅游目的地。提供特价优惠的酒店对于爱尔兰、加拿大、英国、美国、葡萄牙游客特别具有吸引力，这些游客都深受特价优惠和住宿套餐的影响。4趋势四：保持酷和在线连接决不可低估酒店设施对游客预订决策的影响。空调和WiFi网络在众多设施条件中＊为重要，2016年的游客在考虑住宿选择的时候将会关注这些条件。从全球范围看，63%的游客表示，空调设备是选择住宿地点时，必不可少的条件。其比早餐（40%）和游泳池（26%）更具影响力。而如果没有免费WiFi，46%的人将会考虑其他的住宿选择。另外26%的游客认为高速WiFi是不可或缺，但仅有11%的人愿意为高速网络服务支付额外的费用。5趋势五：客房价格上涨（乐观的视角）全球将近一半的酒店在2016年将提高客房的价格（约47%）。尤其在南美，47%的酒店将会提价。多数（65%）酒店提价是为了弥补间接成本的上涨，但也有超过1/3的酒店提价是因为其＊近完成了装修（37%的酒店），或者入住需求上升了（35%的酒店）。3/4的酒店对其2016年的盈利率保持乐观。其中多数酒店（65%）表示，其乐观态度是因为明年当地将举办的会展活动较多。绝大多数酒店（91%）将直接预订的增长视作其未来业务的关键要素。这解释了2016年所有酒店中，计划更多投入营销广告（48%）和流量获取（47%）的酒店数量不到一半的原因。6趋势六：管理品牌的在线声誉品牌的在线影响力，对于一家企业来说仍然是至关重要的；在2016年，酒店业主将会继续密切追踪人们在网上如何评价酒店的服务。93%的酒店表示，在线旅游评论对其未来业务是非常重要的。所以毫无意外，明年的品牌在线声誉管理仍然是酒店业主投资的重中之重，约59%的酒店表示，明年在这方面的投入将超过今年。整体而言，价值对2016年的游客来说是关键因素，每一个游客都很想从各自的旅程中收获＊多。特价优惠有助于游客决定其旅游决策，而关键的设施条件，比如客房Wifi和早餐供应等，对游客选择哪家酒店预订，有显著的影响。来源：文化旅游产业

**** 追溯第一小镇：意大利奥维托全世界＊适合私奔的世外桃源简介意大利的奥维托是世界上第一个慢城。是一个自中世纪就有的古老山城，罗马时期，成为世人躲避当权者迫害的隐居地，如今则是当地****的避暑胜地。风格由于地形的限制，奥维托逃过了工业革命的污染，却保留着三千年的历史遗存，小镇的整体风貌显现中世纪风格。发展20多年前奥维托虽然诗情画意，却也破败不堪，经济发展缓慢，如今已经为全世界的旅游胜地，每年接待游客超过200万人次。特色奥维托有专门的法律，禁止在限定的区域建立大型超市和出售快餐，学校的餐馆也使用有机产品，而且强调当地传统餐具。商业特色慢餐运动和慢城运动的主要发起者和拥护者。古老的中世纪生活方式的延续、继承与发展。商业元素：众多的休闲公园和活动广场，大小教堂、主题酒店、乡村田园、休闲街区（含咖啡吧、酒吧等现代休闲元素；手工匠人的小铺；奶酪、橄榄叶和馅饼等构成的美食小店）案例启发： 挖掘慢文化，传承手工艺，构建慢空间，倡导慢生活。NO.2 直观英式小镇：英国勒德罗几百年来就是一座慢城简介位于***和威尔士边界的英国小城勒德罗，是英国第一个慢城，它是一个有着千年历史的商贸小镇，人口1.5万人左右。勒德罗很小，小得难以形容，只需站在高处俯瞰，就能将整个小镇尽收眼底。风格英国低丘山地小镇。发展勒德罗2003年被慢城组织认证通过，成为英国第一座慢城。据说慢城组织官员当时在访问该城后这样评价：勒德罗几百年来就一直是一座慢城。商业特色镇上没有一辆车，没有任何喧嚣的声音，崇尚手工，每转个弯就能找到工匠们开的店，他们都在建造传统木结构建筑方面有一手。商业元素诗意化的乡村田园、小手工艺店，小型商业、小酒馆，古老集市……为加入慢城协会，勒德罗采取了以下举措：首先由于政府管理体制的差别，勒德罗对慢城城市管理政策进行了调整，但其基本的原则、目标和哲学仍然忠于原来的城市愿景；其次是关于超级市场的建设，慢城当地积极分子通过加强与当地的商会组织的联系，建立当地生产商与消费者之间更密切的联系，鼓励多样性的小型商业，为居民提供更多元的消费路径，从而维持了当地独特的经济可持续模式。案例启发： 传承和发扬本土乡村文化，以政府有组织的行为和居民传统的生活方式为基础，全方式融入慢城生活。NO.3 剖析＊本色小镇：德国Mari hn村每天的生活就是让村子更美简介德国9个慢城之一，也是世界上＊小的慢城，只有260个居民，山坡上，路两侧，分布着石头搭建的传统民居。风格花园式村落布局。发展建于1306年，以村子的名称是以村子的所有者“Mari hn 骑士”而命名的。商业特色绿色生态是慢生活的品质保障，花园式的村落布局营造出****的慢生活空间。商业元素诗意化的乡村田园、宫殿改成的酒店、马车工厂、巨大粮仓、小酒馆，私人花园……案例启发： 传承和发扬乡村文化，营造绿色生态人居环境，摒弃贪大求全的无序开发。NO.4 深入韩国小镇：新安曾岛在制盐中的感受“慢美学”简介位于全罗南道新安郡境内，由1004个岛屿组成，因生态观光和太平盐田闻名，2008年被指定为慢城。岛上300多辆公用自行车分放在岛的各个地方供游客免费出租。风格海岛型休闲度假区。＊吸引人的地方就是清澈的大海和碧绿的陆地，以及横亘在中间的美丽的沙滩。发展曾岛是一处未遭受污染的洁净之地，被联合国教科文组织指定为生物多样性保全地域，2008年被评为****处慢城(slow city)。1953年建成的太平盐田是韩国规模**的单一盐田，并已登录为近代文化遗产。特色从上个世纪50年代开始生产的曾岛海盐，利用天然的光照、风吹等手段，将海水中的水分蒸发掉而制成的。岛民们在制盐的生产中体悟慢生活。商业特色在盐田工作的人们住的房子、浴场、办公室等惬意的躺在阳光下，依然保存着韩国传统渔村的风貌。商业元素太平盐场，盐博物馆、滩涂生态展示馆、弹涂鱼大桥、海水浴场、艾尔多拉多度假村、“新安岛滩涂庆典”节庆活动等案例启发：依托制盐产业，定位特色海岛，大力发展旅游产业，并将慢生活融入生产生活。来源：旅游项目投融资服务中心

              连续五届的中国旅游产业发展年会，见证了中国旅游业“十二五”发展的非凡与辉煌。在即将跨入“十三五”的历史时刻，围绕中国从旅游大国晋级旅游强国的战略目标，业界格外关注的旅游宏观发展大势。年会发布了2016年度旅游热点预测，进行“奔向旅游强国的十三五”高端对话，期望通过一系列思想观点的展现与交锋，为业界奉献智慧，启迪思路，昭示未来。1、“十三五”旅游发展规划出台《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）提出，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。因此，2016-2020年的“十三五”旅游发展规划，是描绘我国旅游强国建设的蓝图。在我国从旅游大国迈向旅游强国的关键时期，“十三五”规划将以改革创新、提质增效为主线，推动我国旅游产业实现一个质的飞跃。2、世界旅游发展大会在京举办2016年5月，中国政府将与联合国世界旅游组织在京共同举办首届世界旅游发展大会。该会将以“旅游促进和平与发展”为主题，会聚有关国家政要、联合国等国际性和区域性组织负责人、有关国家和地区旅游部门负责人和旅游业界代表，围绕旅游促进发展、旅游促进扶贫、旅游促进和平三个议题进行研讨，对于增进世界各国对中国发展旅游业经验的了解、提高中国在国际旅游界的话语权和影响力具有重要意义。3、旅游投资将加速增长随着《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的贯彻实施，将加快建立旅游产业基金，施行旅游用地新政，旅游投资环境将进一步优化。旅游业将成为资本投资的新领域、产业调整的突破口、经济振兴的增长点，旅游投资有望成为2016年经济发展的新亮点。4、全域旅游将成热点2016年将验收公布首批“国家全域旅游示范区”，此举将推动“全域旅游”从理念到实践、从少数地方到逐步扩大，从而统筹调动全域资源，推动旅游与其他各业融合发展，加速将旅游业培育成为支柱产业。5、长征主题红色旅游升温2016年将启动全国红色旅游“三期规划”，上层次、上品质将成为红色旅游发展的重点。2016年也是长征胜利80周年，全国上下将举办一系列纪念活动，长征主题的红色旅游线路将进一步升温，进而带动更多老区开发红色旅游资源，推动老区人民脱贫致富。6、旅游市场监管将不断深化根据2015年颁布的《依法治理旅游市场秩序三年行动方案》，旅游市场秩序整治将进一步深化。国家旅游局将继续对旅游乱象保持高压态势，持续推进市场秩序专项整治，加强市场监管体制机制建设，争取在监管模式、治理方式等方面取得突破。与此同时，对不文明旅游者追责制度或将出台，不文明行为付出的代价将明显加大。7、中美旅游年系列活动举办2016年举办“中美旅游年”，是今年9月习近平主席访美时宣布的，既是中美外交的重大举措，也是两国旅游宣传的重要合作。届时，中美旅游业界将共同策划开展系列交流活动，对于扩大相互间的旅游宣传，促进游客往来便利化，扩大双边市场规模将发挥积极作用。8、上海迪斯尼乐园开园2016年春，上海迪斯尼乐园将开园迎客。这是世界＊知名品牌的主题公园在中国开业经营，将为中国游客提供假日休闲的盛筵，为业界带来主题公园的先进理念和管理经验，同时也可能进一步加剧国内主题乐园市场的竞争格局。9、自驾车营地建设全面起步随着大众旅游散客化、家庭化、自驾化趋势的发展，游客对自驾车营地等公共服务基础设施的需求逐渐加大。按照国办62号文件提出的2020年将引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右的目标，明年自驾车营地建设或将成为继厕所革命之后，旅游公共服务建设的又一大重点。10、边境旅游将回暖趋热随着“一带一路”国家战略的实施和对外开放的进一步扩大，中国与周边国家和地区的旅游合作将日渐升温，边境游发展环境和基础设施建设将不断改善，跨境旅游、边境旅游的中外合作将提上日程，边境旅游可能呈现回暖趋热。来源：中国旅游报